特恩布尔的能源政策愿景:重视方向,轻松行动

作者:司澌箸

马尔科姆特恩布尔为其政府的国家能源政策设定了一个高标准。但是,在周三向全国新闻俱乐部发表的演讲中,总理几乎没有提供明确的政策方向,如果要清除这个标准,就急需这个方向。特恩布尔将近四分之一的演讲投入到澳大利亚的能源挑战中:在满足我们的减排目标的同时提供安全且价格合理的电力。到2030年,他的政治对手和环保主义者将拒绝将澳大利亚目前的目标定为低于2005年水平26-28%的目标。然而,很少有人能够可靠地拒绝他对挑战的框架。鉴于2016年下半年的事件,包括9月在南澳大利亚州的全州停电事件,特恩布尔开始讨论供应安全问题。南澳大利亚的补贴风电提供了超过40%的供应,市场的反应是压低价格。随后关闭了现有的燃煤电厂和一些天然气厂的后备箱。由于维多利亚州和一些具有相当市场力量的天然气发电机高度依赖输电,该州的消费者面临着停电和高价的风险。然而,可再生能源目标是自2002年以来由联盟和工党政府支持的政策,提供了补贴。这项政策很少考虑到高水平间歇性供应的安全后果。特恩布尔在批评不协调的国家可再生能源目标及其潜在的价格和安全后果方面是合理的。然而,他选择忽视这样一种观点,即国家行动的关键驱动因素是联邦政府未能提供可靠,可扩展的气候变化政策。管理高水平间歇性供应的关键需求是特恩布尔演讲的一个主题,他发现了几种可以满足这种需求的技术方法。以电力形式存储能源以匹配供需,具有巨大的吸引力。然而,如今,大规模,灵活的能量存储如热,电池中的电力或水坝中的泵送水是非常昂贵的。正如能源部长Josh Frydenberg在演讲后宣布的那样,应用澳大利亚可再生能源机构和清洁能源金融公司的资源来开发项目,这很有意义。这可能会降低澳大利亚的成本。天然气供应是澳大利亚东海岸的一个主要问题,联邦/州的差异导致了一个真正的混乱。各州之间在项目发展规则方面的不一致以及堪培拉手中几乎没有影响力。特恩布尔表示,他愿意探索激励措施,以打破僵局。让我们希望各州接受他的提议。过去几周,Frydenberg和资源部长Matthew Canavan提出了我们能源结构中煤电未来的问题。因此,特恩布尔提出新的煤电技术可以提供可靠性和低排放并不奇怪。但是,在这方面,还有很大的挑战。这些技术的当前成本远高于现有工厂。而且所需投资的规模与气候变化政策的不确定性相结合,使得这些工厂在没有政府支持的情况下获得融资的可能性极低。特恩布尔没有暗示如何提供这一点。总之,总理对综合能源和气候变化政策的设想在很大程度上是连贯和有说服力的。他建议国家能源政策的下一个应该是技术不可知的,应该受到称赞。然而,还有三个批评领域。首先,他试图在能源政策上划出“战线”。在长期投资至关重要的政策领域,特恩布尔似乎不愿意寻求两党的支持,这令人非常失望。其次,虽然他认为政府的政策可以比工党更便宜地减排,而且没有威胁安全,但他选择让我们有机会向澳大利亚人民解释他所接受的能源转型的经济成本。最后,他已经为其他人留下了制定能源政策框架的艰巨任务,这将清除他的高标准。让我们希望他的同事,特别是弗里登伯格部长,能够胜任这项任务。....

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